【法條原文】

《中華人民共和國刑法》第一百六十三條：【非國家工作人員受賄罪】公司、企業(yè)或者其他單位的工作人員，利用職務(wù)上的便利，索取他人財物或者非法收受他人財物，為他人謀取利益，數(shù)額較大的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處罰金；數(shù)額巨大或者有其他嚴重情節(jié)的，處三年以上十年以下有期徒刑，并處罰金；數(shù)額特別巨大或者有其他特別嚴重情節(jié)的，處十年以上有期徒刑或者無期徒刑，并處罰金。

公司、企業(yè)或者其他單位的工作人員在經(jīng)濟往來中，利用職務(wù)上的便利違反國家規(guī)定，收受各種名義的回扣、手續(xù)費，歸個人所有的，依照前款的規(guī)定處罰。

【典型案例】

盧某，中共黨員，某村原黨支部書記、村主任。2006年至2017年，汪某在盧某的關(guān)照下先后在該村承接溝渠硬化、水泥路硬化、道路硬化三個工程項目。為表示感謝，汪某多次請盧某吃飯。盧某在飯局上先后6次向汪某共索要1萬元打牌娛樂。2013年，文某在盧某的推薦下承接了村公墓建設(shè)項目，之后盧某收受文某所送現(xiàn)金1萬元。2017年，某光伏公司在村投資建設(shè)光伏發(fā)電項目，項目經(jīng)理吳某為保證項目順利進行，請盧某幫忙協(xié)調(diào)村民占地賠償?shù)认嚓P(guān)事宜，后項目在盧某的協(xié)調(diào)下順利進行。2018年年初，為感謝盧某在項目建設(shè)中幫助協(xié)調(diào)，吳某在項目指揮部辦公室送給盧某現(xiàn)金1萬元。

2014年，村里開始建設(shè)新農(nóng)村，“宅基地都是明碼標價”的消息在街上不脛而走，“凡是想買好位置的宅基地都必須給盧書記送錢，最不濟也得請他吃餐把飯”。盧某私下收受購買宅基地的陶某2000元，張某2000元……此后他又多次如法炮制，共非法收受他人財物數(shù)萬元。

經(jīng)查，盧某在擔(dān)任A市某村黨支部書記、村主任期間，利用職務(wù)上的便利，索取、非法收受他人財物，為他人謀取利益。2021年8月，A市紀委監(jiān)委給予盧某開除黨籍處分。

2021年10月，盧某犯非國家工作人員受賄罪，被判處有期徒刑六個月，并處罰金人民幣10萬元。

【漫畫解讀】

【分析點評】

《中華人民共和國刑法》第一百六十三條規(guī)定，公司、企業(yè)或者其他單位的工作人員，利用職務(wù)上的便利，索取他人財物或者非法收受他人財物，為他人謀取利益，數(shù)額較大的，是非國家工作人員受賄罪......根據(jù)2008年“兩高”《關(guān)于辦理商業(yè)賄賂刑事案件適用法律若干問題的意見》第二條指出刑法第一百六十三條、第一百六十四條規(guī)定的“其他單位”，既包括事業(yè)單位、社會團體、村民委員會、居民委員會、村民小組等常設(shè)性的組織，也包括為組織體育賽事、文藝演出或者其他正當活動而成立的組委會、籌委會、工程承包隊等非常設(shè)性的組織。盧某身為村黨支部書記、村主任，屬于“其他單位”中村民委員會工作人員。盧某為汪某承接溝渠硬化、水泥路硬化、道路硬化項目、為文某承接村公墓項目、為吳某在光伏發(fā)電項目中協(xié)調(diào)村民占地賠償?shù)认嚓P(guān)事宜、為部分村民在新農(nóng)村建設(shè)中購買宅基地中提供關(guān)照和幫助，并收受財物數(shù)萬元。這些行為明顯是盧某利用了自己手中的權(quán)力，索取他人財物或者非法收受他人財物，為他人謀取利益。因此，盧某的上述行為構(gòu)成《中華人民共和國刑法》第一百六十三條規(guī)定的非國家工作人員受賄罪。

本案警示我們，微腐敗也可能成為大禍害。像盧某這樣的農(nóng)村黨員干部，雖然“官”小，但不等于手中的權(quán)力小，而且權(quán)力相對集中，掌握的都是與民生息息相關(guān)的硬權(quán)力。這些碩鼠們緊盯涉及民生的工程建設(shè)、征地拆遷、社會保障、財政補貼等領(lǐng)域，通過少量、多次、長期蠶食等方式侵害群眾利益，直接損害黨群干群關(guān)系，破壞黨和政府形象，惡化社會風(fēng)氣?！扒竽局L，必固其根。欲流之遠，必浚其源”?；鶎狱h員干部離群眾最近，群眾看我們黨，首先就看基層干部。漠視群眾利益的違紀違法案例說到底是脫離群眾、喪失群眾立場的后果。我們黨來自人民、根植人民、服務(wù)人民，一旦脫離群眾，就會失去生命力?；鶎狱h員干部要引以為鑒，心在基層、愛在基層，身在基層、行在基層，才能讓人民群眾有更多更實在更直接的獲得感、安全感、幸福感。